清晨,薄霧中的桐城市孔城老街漸漸蘇醒。這座擁有1800多年歷史的古鎮(zhèn),如今在基層治理創(chuàng)新的實(shí)踐中煥發(fā)新的生機(jī)。面對(duì)發(fā)展中的治理難題,孔城鎮(zhèn)積極探索,創(chuàng)新推行“六事六辦”工作法。這不僅僅是一套治理方法的革新,更是基層干部樹立和踐行“為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”正確政績(jī)觀的生動(dòng)實(shí)踐。它以“人民對(duì)美好生活的向往”為奮斗目標(biāo),并將這一宏偉藍(lán)圖,轉(zhuǎn)化為一件件群眾可感可知的暖心實(shí)事。
“六事六辦” 辦好群眾心頭事。何為“六事六辦”?它是孔城鎮(zhèn)將群眾訴求精細(xì)劃分、高效處置的方法論,初步形成“干部問事主動(dòng)辦、網(wǎng)格梳事即刻辦、黨群議事聯(lián)合辦、能人理事參與辦、鎮(zhèn)級(jí)提事協(xié)同辦、全民治事齊心辦”的閉環(huán)治理新格局。它的核心是推動(dòng)治理模式從“群眾上門”向“干部上門”、從“單打獨(dú)斗”向“多元共治”、從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”的深刻轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的根基,正是“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的人民立場(chǎng)。“我們深入學(xué)習(xí)‘把人民群眾的小事當(dāng)作我們的大事’等重要論述,借鑒‘六尺巷’文化中的治理智慧,目的是真正打通服務(wù)群眾的‘最后一公里’。”孔城鎮(zhèn)黨委書記陳青認(rèn)為:“這一工作法的精髓在‘辦’,核心是形成閉環(huán),確保群眾反映的每一件‘小事’、‘瑣事’、‘難事’都有人問、有人管、有人辦、有回音。”檢驗(yàn)工作成效,最終要看人民是否真正得到實(shí)惠。該工作法要求干部“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事”,深入田間地頭主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,而非好高騖遠(yuǎn)、打造“形象工程”,追求的是實(shí)實(shí)在在、沒有水分、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
在“主動(dòng)辦”中為民擔(dān)當(dāng)。“六事六辦”中,“干部問事主動(dòng)辦”是首要一環(huán)。今年1月20日清晨,晴嵐村黨總支書記楊咸宗在走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)連接兩條省道的咽喉要道——新河大橋橋面結(jié)冰,險(xiǎn)象環(huán)生。他立即上報(bào)并組織人員除冰,鎮(zhèn)里迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同處置。從發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情到大橋恢復(fù)暢通,僅用1小時(shí),未發(fā)生一起交通事故。“當(dāng)時(shí)心一下子就提到了嗓子眼。橋面結(jié)冰,車輛極易打滑失控,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。”回憶起當(dāng)時(shí)的情景,楊咸宗仍心有余悸。“多虧了楊書記發(fā)現(xiàn)得早,處理得快,鎮(zhèn)里支援也得力!”當(dāng)天駕車經(jīng)過的貨車司機(jī)汪師傅對(duì)此贊不絕口。“這其實(shí)就是‘干部問事主動(dòng)辦’的日常。我們會(huì)帶著《民情日志》下去,就是要主動(dòng)找問題,而不是等問題上門。群眾的安全,就是天大的事。”參與險(xiǎn)情處置的孔城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐勇說(shuō)。這不僅僅是高效響應(yīng),更是“當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家”的寫照。干部主動(dòng)下沉、聞?dòng)嵓磩?dòng),把“扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)”的作風(fēng)落實(shí)在守護(hù)群眾生命安全的具體行動(dòng)上,實(shí)實(shí)在在地贏得了民心,也獲得了國(guó)家應(yīng)急管理部的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
在“參與辦”中創(chuàng)業(yè)共富。“能人理事參與辦”,是激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵一招。古井村的鄉(xiāng)賢楊繩和,放棄城市生活,回到家鄉(xiāng)牽頭成立了紅墈生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。“在外多年,心里始終放不下家鄉(xiāng)。回來(lái)后看到村里還有不少閑置的土地和農(nóng)房,我就想,能不能把我這些年的創(chuàng)業(yè)資源和經(jīng)驗(yàn)帶回來(lái),帶著鄉(xiāng)親們一起干點(diǎn)事?”楊繩和的想法與村黨支部不謀而合。在“群眾點(diǎn)單、支部派單、能人接單”模式下,楊繩和整合資源,帶領(lǐng)紅墈村民組全組19戶79人全部入股,發(fā)展油茶、薄殼山核桃等特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工,2025年下半年銷售額達(dá)到48萬(wàn)元。建成的30畝中藥材種植基地與知名企業(yè)簽訂收購(gòu)協(xié)議。楊繩和笑著說(shuō),自己這個(gè)“能人”的頭銜,是鄉(xiāng)親們和組織的信任。如今,這個(gè)合作社已成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興村的典范這一成功,是“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事”的鮮活案例。它沒有盲目跟風(fēng)“高大上”的產(chǎn)業(yè),而是立足本村資源和鄉(xiāng)親需求的實(shí)際,借助能人力量,發(fā)展適配度高、有生命力的特色農(nóng)業(yè)。正如“新質(zhì)生產(chǎn)力”不等于盲目追逐“新三樣”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)同樣廣闊前景,能讓群眾在家門口獲得實(shí)惠,為鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展攢足后勁。
在“協(xié)同辦”中安居圓夢(mèng) 。對(duì)于引江濟(jì)淮工程拆遷安置這類復(fù)雜事項(xiàng),“鎮(zhèn)級(jí)提事協(xié)同辦”機(jī)制展現(xiàn)了活力。面對(duì)群眾訴求,鎮(zhèn)級(jí)啟動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,協(xié)同多個(gè)部門反復(fù)會(huì)商,最終建成配套完善的桐梓家園安置點(diǎn),并通過“陽(yáng)光分房”讓1200余戶群眾圓夢(mèng)安居。“分房那天,抽簽、選房、確認(rèn),每個(gè)環(huán)節(jié)都公開透明,我們都看在眼里。”安置戶徐文重告訴記者,他抽到了一套心儀的房子,心里特別踏實(shí)。小區(qū)還同步配套了商業(yè)綜合樓、幼兒園,引入了專業(yè)的物業(yè)公司,讓群眾住得安心、過得舒心。這項(xiàng)安置工程周期長(zhǎng)、牽扯面廣,完美詮釋了“功成不必在我、功成必定有我”的境界。它處理的既有“即期見效的顯績(jī)”,更有“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)”;既要解決當(dāng)前安置的現(xiàn)實(shí)矛盾,也關(guān)乎未來(lái)社區(qū)的長(zhǎng)期和諧。基層政府不推諉、不回避,主動(dòng)“理舊賬”、“啃硬骨”,協(xié)同各方將藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí),正是“既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩”的擔(dān)當(dāng)。他們把“群眾安居”這件大事辦成了、辦好了,政績(jī)也就寫在了群眾的笑臉上。
在“齊心辦”中夯實(shí)根基。“六事六辦”工作機(jī)制推行以來(lái),治理成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2025年10月以來(lái),孔城鎮(zhèn)村干部累計(jì)走訪超1.1萬(wàn)人次,辦結(jié)群眾訴求1200余件;網(wǎng)格員化解糾紛近1500起;“黨群議事會(huì)”落地項(xiàng)目10余個(gè);253名鄉(xiāng)村能人活躍鄉(xiāng)村發(fā)展一線……數(shù)字背后,既有治理效能的提升,更有黨執(zhí)政根基的不斷鞏固。民心是最大的政治。陳青說(shuō):“下一步,我們將完善閉環(huán)機(jī)制,深化全民共治,全域推廣‘積分制+信用超市+紅黑榜’模式,常態(tài)化開展‘最美網(wǎng)格’‘最美能人’‘最美庭院’評(píng)選,讓每位村民都成為基層治理的‘主人翁’。”
孔城鎮(zhèn)通過“六事六辦”工作機(jī)制,將堅(jiān)定的人民立場(chǎng)、實(shí)事求是、真抓實(shí)干的作風(fēng),深度融入基層治理全過程。從“干部獨(dú)唱”到“干群合唱”,他們正在走深走實(shí)一條不僅具有孔城特色,而且閃耀著正確政績(jī)觀光輝的“善治之路”。這條路上,一切奮斗、所有政績(jī),起點(diǎn)和歸宿都清晰而堅(jiān)定:為了人民!(李晶晶 吳春富)