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       太湖縣2013年被列為全省加強領(lǐng)導干部管理監(jiān)督工作示范點，一年多來，該縣高度重視，迅速行動，精心謀劃，認真組織，活動正積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序向前推進，領(lǐng)導干部管理監(jiān)督工作取得明顯成效。 

        學習教育提素質(zhì)。該縣緊緊圍繞理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、作風建設(shè)和廉潔從政等方面內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)積極開展“領(lǐng)導干部管理監(jiān)督專項教育”行動。集中開展“五四個一”活動，即發(fā)放一套學習資料、組織一次警示教育、評選一批好干部、開展一次“什么是領(lǐng)導干部的黨性”大討論，不斷提高領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)和自我監(jiān)督意識。編印了《太湖縣加強領(lǐng)導干部管理監(jiān)督示范點創(chuàng)建活動學習資料選編》，全縣股級以上干部人手一冊。組織領(lǐng)導干部觀看《戰(zhàn)斗正未有窮期》等專題警示教育片。選樹了舍己救人的村黨組織書記戴思厚、鞠躬盡瘁的村黨組織書記石高奇、致富不忘家鄉(xiāng)的流動黨組織書記、黨的十八大代表汪術(shù)華等一批基層黨員干部先進典型并組織巡回演講。同時，將加強領(lǐng)導干部管理監(jiān)督列為黨校各個班次培訓的重點內(nèi)容，積極引導廣大黨員干部保持黨的先進性和純潔性。 

     輿論宣傳濃氛圍。嚴格按照活動方案的規(guī)定推進各項工作，對照各階段具體時間安排，制定月工作要點表，明確每月主要工作內(nèi)容、責任單位和完成時限。同時，將每月工作要點在活動?？峡l(fā)，讓縣領(lǐng)導和各級各部門了解活動進展、掌握工作進度，形成全縣上下關(guān)心支持參與創(chuàng)建活動的良好氛圍?？h創(chuàng)建辦及時下發(fā)文件指導活動有序、積極開展，先后下發(fā)領(lǐng)導小組辦公室文件4份，編發(fā)活動簡報13期。建立聯(lián)絡(luò)員制度，搭建聯(lián)絡(luò)員QQ群信息交流平臺，組織聯(lián)絡(luò)員及時報送、接收活動信息?；顒娱_展以來，市以上媒體刊發(fā)我縣活動信息47條（篇），其中省級以上32條。各創(chuàng)建單位通過設(shè)立櫥窗、宣傳欄、印發(fā)工作簡報和在網(wǎng)上刊登活動信息等形式多途徑、多渠道宣傳。 

      調(diào)查研究明實情。為深入查找干部管理監(jiān)督方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，廣泛征求加強領(lǐng)導干部管理監(jiān)督的意見建議，2013年8月中旬，縣創(chuàng)建辦在晉熙鎮(zhèn)、縣委組織部、縣檢察院和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)會議室分別召開了基層干部群眾、機關(guān)事業(yè)單位干部、企業(yè)和社會組織代表以及干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位參加的加強領(lǐng)導干部管理監(jiān)督試點調(diào)研座談會，四場座談會邀請的人員具有覆蓋面廣、代表性強、政策理論水平高、經(jīng)歷閱歷豐富等特點，會前縣創(chuàng)建辦圍繞問題談得深、建議提得好的調(diào)研活動要求，精心設(shè)計了調(diào)查問卷和發(fā)言提綱，并提前一周發(fā)至參會人員手中，以便參會人員深入思考、有備而來。會后，縣創(chuàng)建辦及時匯總調(diào)查問卷，整理座談意見。在認真吸納各方面意見建議的基礎(chǔ)上，形成了太湖縣加強領(lǐng)導干部管理監(jiān)督工作綜合調(diào)研報告及如何完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、強化審計結(jié)果運用等7篇子調(diào)研報告。與此同時全縣各創(chuàng)建單位也分別召開調(diào)研座談會105場次，發(fā)放問卷4360份，收集意見建議1317條。 

       督促檢查重實績。為配合示范點創(chuàng)建活動，進一步改進干部作風、提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從去年8月份開始，縣委還用三個月時間組織開展了“轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展”主題實踐活動。全縣上下通過“自己找、領(lǐng)導點、群眾評”的方式，認真查找了思想作風、工作紀律、宗旨意識、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)發(fā)展等方面存在的問題。縣委派出由縣委副書記，縣委常委、紀委書記，縣委常委、縣委辦主任等任組長的督查組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位就創(chuàng)建工作及縣中心工作進行了全面督查。督查組先后深入創(chuàng)建單位，開展指導檢查活動30余次，加強對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、工作紀律等方面情況進行明察暗訪，嚴肅查處黨員干部阻撓征地拆遷、參與經(jīng)營性活動、插手工程項目建設(shè)等違規(guī)違紀行為。督查結(jié)束后，召開督查組匯報會8場次，發(fā)布督查通報4期次，對不符合要求的單位通報批評，限期補課整改，有力地推動了創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。 

      制度建設(shè)出成果。圍繞領(lǐng)導干部管理監(jiān)督工作中存在的重點、熱點、難點問題，結(jié)合太湖實際，按照針對性、實效性、操作性強的原則，積極探索創(chuàng)新日常監(jiān)督管理制度成果。創(chuàng)建辦、組織部涉及干部職能科室會同干部監(jiān)督成員單位對干部日常管理監(jiān)督制度進行調(diào)研攻關(guān)。經(jīng)過自上而下、上下結(jié)合、反復醞釀，在干部教育、談話提醒誡勉、監(jiān)督信息共享、經(jīng)濟責任審計、任用程序、干事記實、作風評價、不稱職干部調(diào)整、列席下級單位研究干部會議等方面形成共識。在此基礎(chǔ)上，縣創(chuàng)建辦就相關(guān)制度擬定工作明確了具體的責任領(lǐng)導、責任科室和責任人，組成了12項制度起草組。在沒有現(xiàn)成制度可資借鑒的情況下，各起草組克服困難，認真調(diào)研、參閱大量資料，結(jié)合縣情，初步形成了12項制度草案。經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，將草案全部印發(fā)干部監(jiān)督成員單位討論、聽取意見；吸收成員單位意見后，形成討論稿，又將討論稿全部印發(fā)部務(wù)會成員討論聽取意見；吸收部務(wù)會成員意見后，形成了征求意見稿，又將征求意見稿分別報送了縣委常委、縣人大主任、縣政協(xié)主席。領(lǐng)導意見反饋后，經(jīng)過反復修改把關(guān)，重點形成了《太湖縣加強領(lǐng)導干部警示教育辦法》、《太湖縣領(lǐng)導干部“八小時以外”管理監(jiān)督暫行辦法》、《太湖縣干部干事記實制度》、《太湖縣調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部暫行辦法》等11項制度送審稿，并于農(nóng)歷年前報送市委組織部。可以說，每項監(jiān)督制度形成都經(jīng)過了草案、討論、征求意見、送審等程序。與此同時，全縣各創(chuàng)建單位已建制度261項，在建制度130項，廢、改、立制度120項。（王海生 石慶寨）