余世平,男,漢族,1985年12月6日出生,2007年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,2013年10月進(jìn)入安慶市公共資源交易監(jiān)督管理局(原安慶市招標(biāo)采購(gòu)管理局),從事公共資源交易監(jiān)管服務(wù)工作,現(xiàn)任交易管理科科長(zhǎng)。
該同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞省委、省政府決策部署,積極踐行“一改兩為”要求,推動(dòng)安慶市創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境走在全省前列,2022年連續(xù)三季度各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)居全省第一,10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省和長(zhǎng)三角一流城市行列,市場(chǎng)主體滿意度顯著提升。其牽頭承擔(dān)的優(yōu)化招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)做法被安徽信息專報(bào)刊載,獲省委主要領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。同時(shí),2015年以來,該同志連續(xù)6年公務(wù)員年度考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,2次榮獲個(gè)人三等功,2021年其所在科室被授予安慶市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)(2018-2020)“先進(jìn)集體”,2022年,獲得安慶市“滿意科長(zhǎng)”稱號(hào)。
堅(jiān)持行業(yè)本色,做公平交易的“維護(hù)者”。公開公平公正是招投標(biāo)活動(dòng)基本的原則,也是提升招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。余世平同志深知其中的道理,從事招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作以來,他始終恪守這一原則,堅(jiān)持以完善交易規(guī)則為著力點(diǎn),努力杜絕交易活動(dòng)過程中存在的各類隱形壁壘和不合理限制,確保每個(gè)項(xiàng)目都在陽(yáng)光下交易,每項(xiàng)交易活動(dòng)都公開公平公正。
他自覺對(duì)標(biāo)上級(jí)工作要求,主動(dòng)承擔(dān)修訂安慶市房建市政工程招標(biāo)文件示范文本的任務(wù),為科學(xué)精準(zhǔn)有效的完成好該項(xiàng)工作,他牽頭組建了近10人的工作專班,組織搜集并研究長(zhǎng)三角先發(fā)地市的相關(guān)制度文件,3次召開建筑企業(yè)座談會(huì),收集意見建議10余條,他和團(tuán)隊(duì)人員加班加點(diǎn)分析討論,結(jié)合地方實(shí)際逐條優(yōu)化招標(biāo)文件示范文本內(nèi)容,歷經(jīng)3個(gè)多月的努力,安慶市房建市政工程招標(biāo)文件范本及配套的電子化交易系統(tǒng)正式上線使用,交易規(guī)則的規(guī)范統(tǒng)一有效保障了交易活動(dòng)的公平和交易質(zhì)效的提升,市場(chǎng)主體反映良好。
堅(jiān)持真情服務(wù),做效率提升的“推動(dòng)者”。招投標(biāo)活動(dòng)是項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié),快速高效的完成項(xiàng)目招標(biāo)是一流營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn),更是項(xiàng)目落地,發(fā)展提速的重要保障。
為提升招標(biāo)效率,他認(rèn)真梳理日常工作中招標(biāo)人咨詢反映的各類問題,分析影響效率提升的工作堵點(diǎn),并從制度層面進(jìn)行完善。針對(duì)“應(yīng)招未招、應(yīng)盡未進(jìn)”問題,他牽頭修訂了《安慶市公共資源集中交易目錄(2022年版)》,明確集中交易項(xiàng)目的范圍;針對(duì)“應(yīng)公開未公開”問題,他組織制定《安慶市公共資源交易方式管理暫行辦法》,為快速準(zhǔn)確適用交易方式提供了重要依據(jù)。另外,他還主動(dòng)擔(dān)當(dāng),靠前服務(wù),積極保障重大項(xiàng)目快速高效推進(jìn),在總投資100多億的安慶市華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)18個(gè)項(xiàng)目集中招標(biāo)過程中,他嚴(yán)格按照市委、市政府的指示要求,指導(dǎo)招標(biāo)人一次性完成招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布、項(xiàng)目注冊(cè)登記等程序性工作,同時(shí)他還3次帶隊(duì)上門服務(wù),與招標(biāo)人集中封閉討論招標(biāo)文件核心條款,提出調(diào)整修改意見10余條,確保招標(biāo)文件不存在限制性內(nèi)容,該項(xiàng)目招標(biāo)過程中沒有發(fā)生任何舉報(bào)投訴,順利完成了中標(biāo)單位的選定工作,市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)人均給予了充分肯定。
堅(jiān)持問需于企,做助企發(fā)展的“踐行者”。企業(yè)滿意度是衡量營(yíng)商環(huán)境的唯一標(biāo)尺,真心幫助企業(yè)發(fā)展,企業(yè)自然就會(huì)滿意。
他始終堅(jiān)持站在企業(yè)的角度換位思考,為了解企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題,他牽頭制定了優(yōu)化招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境日活動(dòng)實(shí)施方案,開展“我愛企”(5.27)營(yíng)商環(huán)境日活動(dòng),赴9家企業(yè)走訪調(diào)研,收集并解決涉企問題10余項(xiàng)。他深入聚焦企業(yè)發(fā)展中最關(guān)心的資金問題,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)推動(dòng)降低企業(yè)交易成本,制定相關(guān)規(guī)定明確建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),全面推行銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)等方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金,最大限度減輕企業(yè)資金壓力。在修訂的招標(biāo)文件范本中,全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策,支持免收中小企業(yè)投標(biāo)保證金,對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠。同時(shí),他還積極與全市13家銀行對(duì)接,研究開發(fā)公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái),上線“電子保函”、“中小微企業(yè)貸”、“中標(biāo)貸”等金融產(chǎn)品,著力解決中標(biāo)企業(yè)融資難融資慢融資貴等問題,獲得企業(yè)普遍好評(píng)。
堅(jiān)持底線思維,做清正廉潔的“律己者”。廉潔奉公是做好公共資源交易工作基本要求,也是維護(hù)政府公信力的關(guān)鍵要素。
在從事公共資源交易工作前,該同志在檢察系統(tǒng)反貪部門工作3年。3年里他參與承辦了30多起貪污賄賂案件,職務(wù)犯罪偵查工作經(jīng)歷不僅鍛煉他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),也加深了他對(duì)為民服務(wù)、清正廉潔的深刻認(rèn)識(shí)。工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較高,監(jiān)管服務(wù)人員是被圍獵的對(duì)象,他在工作中始終注重政治學(xué)習(xí),自覺提升黨性修養(yǎng),慎微慎獨(dú)慎行,不忘用鮮活的案例警示自己堅(jiān)守底線,堅(jiān)持做到為民服務(wù)、克己奉公。另外,因具有查辦案件的工作經(jīng)歷,他經(jīng)常協(xié)助參與紀(jì)檢部門巡視巡察、案件線索初查等工作,為他們提供招投標(biāo)方面的政策咨詢。2018年安徽省紀(jì)委抽調(diào)他參與查辦招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案件,在半年的工作時(shí)間里,因其專業(yè)方面表現(xiàn)突出,為案件的順利突破提供了支持和幫助,省紀(jì)委作了書面工作鑒定,給予了肯定評(píng)價(jià)。
為者常成,行者常至。余世平同志堅(jiān)持立足崗位,默默耕耘,急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,始終以高昂的熱情、十足的干勁、務(wù)實(shí)的舉措在招投標(biāo)領(lǐng)域助力企業(yè)發(fā)展,為創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境贏得了良好口碑。